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NUMERO 25 - 30/12/2009

 Massimario delle Sezioni Unite della Cassazione civile in materia di giurisdizione contabile

Sommario: 1. Rapporto di servizio. 2. Questioni di giurisdizione. 3. In tema di danno ad ente diverso da quello di appartenenza. 4. In tema di discrezionalità amministrativa. 5. In tema di responsabilità amministrativa del magistrato e di individuazione della nozione di “materie di contabilità pubblica”. 6.-Rapporti con gli altri giudizi


 
1. Rapporto di servizio.
- In tema di gestione del servizio delle pubbliche affissioni e della pubblicità. 

16 dicembre 2009, n. 26280/ord. 

Sussiste il rapporto di servizio, ravvisabile ogni qualvolta si instauri una relazione (non organica ma) funzionale caratterizzata dall’inserimento del soggetto esterno nell’iter procedimentale dell’ente pubblico, come compartecipe dell’attività a fini pubblici di quest’ultimo, tra la società concessionaria del servizio di gestione e riscossione dell’imposta comunale sulle pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni e l’ente territoriale. Riveste, altresì, la qualifica di agente contabile e come tale soggetta al giudizio di conto la società concessionaria, posto che l’indicata figura è assolutamente indipendente dalla natura, pubblica o privata, del soggetto e dal titolo giuridico in forza del quale la gestione viene svolta.

(segue)



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