Indagine conoscitiva sulla concorrenza statica e dinamica nel mercato dei servizi di accesso e sulle prospettive di investimento nelle reti di telecomunicazioni a banda larga e ultra-larga(nota di FF)

  Con un’indagine conoscitiva congiunta, le cui risultanze sono state pubblicate l’8 novembre 2014, l’AGCom e l’AGCM hanno esaminato il livello di concorrenza statica e dinamica nel mercato dei servizi di accesso, nonché le prospettive di investimento nelle reti di telecomunicazioni a banda larga e ultra-larga.

Le due Autorità hanno preliminarmente evidenziato come la realizzazione delle reti in fibra ottica costituisca un’esigenza prioritaria per la competitività e la crescita dell’intero sistema economico, in coerenza con gli obiettivi posti dall’Agenda Digitale Europea. Di conseguenza, al fine di favorire gli investimenti privati, è stata ritenuta fondamentale la definizione di un piano strategico nazionale per lo sviluppo delle infrastrutture di nuova generazione, ed è stata, altresì, rilevata la necessità di interventi di semplificazione amministrativa, sia a livello legislativo e di Governo, sia a livello di regolamentazione locale. Sotto diverso profilo, l’Indagine ha posto in rilievo l’esigenza di politiche pubbliche a sostegno della domanda, mediante la definitiva digitalizzazione della P.A., nonché attraverso la previsione di misure fiscali a favore di famiglie e imprese che intendano dotarsi di una connettività a banda ultra-larga.

In ultimo, le suddette Autorità hanno prospettato i possibili scenari del mercato delle comunicazioni elettroniche a fronte dello sviluppo delle reti di nuova generazione, evidenziando come, sotto il profilo concorrenziale, appaia preferibile la realizzazione di un assetto di mercato caratterizzato dal superamento definitivo dell’integrazione verticale tra proprietà della rete e fornitura di servizi agli utenti finali. Un’altra potenziale opzione di sviluppo del mercato è stata rinvenuta nello sviluppo di forme di co-investimento tra più operatori di settore, anche mediante la costituzione di joint venture. 

F.F.