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NUMERO 10 - 09/05/2018

 Il principio di effettività della tutela e l'azione di risarcimento nel processo amministrativo

Sia la dottrina, sia la giurisprudenza - civile e amministrativa -, hanno avuto modo più volte di esaminare nel tempo e discutere intorno al tema della c.d. pregiudiziale amministrativa. Si è trovata al riguardo una situazione di compromesso con l’introduzione del Codice del Processo Amministrativo nel 2010. Tuttavia il termine di decadenza previsto dall’art. 30 del Codice del Processo Amministrativo per la proponibilità anche in via autonoma dell’azione di risarcimento ha suscitato ulteriori discussioni. Il Tribunale amministrativo regionale del Piemonte ha contestato la previsione del termine di decadenza di 120 giorni per proporre l’azione di risarcimento, stabilito dall'art. 30, c. 3 c.p.a., ritenendolo in contrasto con gli artt. 3, 24, c.1 e 2, 111, c.1, 113, c.1 e 2 e 117 della Costituzione e, indirettamente, anche con l'art. 47 della Carta dei diritti della UE e con gli artt. 6 e 13 CEDU. Tale termine è troppo breve e rischia di rappresentare un ingiustificato vantaggio per la pubblica amministrazione. Tuttavia la Corte Costituzionale con la sentenza n. 94 del 2017 ha avallato la scelta del legislatore… (segue)



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