La constitution tunisienne du 25 juillet 2022. La Constitution de la dé-démocratisation

Abstract [Fr]: La Tunisie, après avoir connu dix années de transition chaotique vers la démocratie, a vu ce processus interrompu le 25 juillet 2021, suite à la proclamation de l’état d’exception par le président de la République Kais Saïed. Après avoir démantelé les institutions en place, le président a élaboré une nouvelle constitution adoptée par un référendum auquel seuls 30% des électeurs ont pris part. Cette constitution a mis en place un régime politique hyperprésidentel, dans lequel le président de la République domine l’exécutif et le reste du paysage institutionnel, sans qu’il soit soumis à aucune sorte de responsabilité.  Cette même constitution met face au président des institutions vulnérables, qu’il s’agisse du Parlement qui ne dispose pas d’outils efficaces de contrôle de l’exécutif, ou bien du pouvoir juridictionnel qui ne dispose pas de garanties réelles d’indépendance, nécessaires à son rôle de contre-pouvoir.

Title: La Costituzione tunisina del 25 luglio 2022. La Costituzione della de-democratizzazione.

Abstract [It]: La Tunisia, dopo aver vissuto dieci anni di caotica transizione verso la democrazia, ha visto questo processo interrompersi il 25 luglio 2021, in seguito alla proclamazione dello stato di eccezione da parte del Presidente della Repubblica Kais Saïed. Dopo aver smantellato le istituzioni esistenti, il presidente ha redatto una nuova Costituzione adottata con un referendum a cui ha preso parte solo il 30% degli elettori. Quest’ultima Costituzione ha istituito un regime politico iperpresidenziale, in cui il Presidente della Repubblica domina l'esecutivo e le altre istituzioni, senza essere soggetto ad alcun tipo di responsabilità. Questa stessa Costituzione pone il presidente di fronte a istituzioni vulnerabili, sia che si tratti del Parlamento, che non dispone di efficaci strumenti di controllo dell'esecutivo, sia che si tratti del potere giudiziario, che non risulta fornito di quelle reali garanzie di indipendenza necessarie per funzionare come contropotere.

Parole chiave: Stato di eccezione, referendum, Corte costituzionale, sbilanciamento tra poteri, presidenzialismo.

Keywords: Etat d’exception, référendum, Cour constitutionnelle, déséquilibre des pouvoirs, présidentialisme.

Sommario: 1. Introduction. 2. Le processus d’élaboration de la nouvelle Constitution: un marathon en solitaire  3. Un texte porteur d’une régression par rapport aux acquis démocratiques de la constitution de 2014.