Autonomia e integrazione europea alla luce degli sviluppi futuri

Abstact [It]: Il saggio descrive lo sviluppo dell’integrazione europea in vista del suo impatto sull’autonomia dell’Alto Adige/Südtirol. Si enfatizza la natura piuttosto statica del sistema autonomistico a differenza della progressione rapida dell’integrazione europea. Questa progressione ha molti vantaggi, ma anche certi svantaggi per l’autonomia, in quanto ha portato sia nuovi diritti e libertà ai gruppi linguistici sia la perdita di certe competenze legislative e amministrative. L’autore prospetta novità e sviluppi futuri, compresa la recente giurisprudenza della Corte di giustizia, e gli effetti che questi avranno per le norme fondamentali di tutela delle minoranze linguistiche.

Title: Autonomy and European integration in the light of future developments

Abstract [En]: The essay discusses the development of European integration with regard to its impact on the autonomy of South Tyrol. The difference between the rather static nature of the Statute of Autonomy and the rapid progression of European integration is emphasised. Said progression implies advantages, but also certain disadvantages for the autonomy, as it has brought both new rights and freedoms for language groups as well as the loss of certain legislative and administrative competences. The author outlines new and future developments, including the recent case law of the Court of Justice, and their effects on the fundamental rules set in place for the protection of linguistic minorities.

Parole chiave: Autonomia speciale; Alto Adige/Südtirol; tutela delle minoranze linguistiche; Unione europea; Gruppo europeo di cooperazione territoriale; Austria

Keywords: autonomy; South Tyrol; protection of linguistic minorities; European Union; European Groupings of Territorial Cooperation; Austria

Sommario: 1. Introduzione. 2. Scenario di partenza. 2.1. Nuovi diritti e nuove libertà. 2.2. Necessari adeguamenti a disposizioni centrali della tutela delle minoranze. 2.3. Limitazioni delle competenze legislative ed amministrative. 3. Implicazioni per le principali disposizioni funzionali alla tutela delle minoranze. 3.1. Proporzionale etnica. 3.2. Dichiarazione di appartenenza linguistica. 3.3. Utilizzo della madrelingua. 3.4. Istruzione. 4. Effetti sulle competenze legislative e amministrative autonome. 4.1. B. Dispositivo per la ripresa e la resilienza. 4.2. Recente giurisprudenza della Corte di giustizia dell’Unione sull’interpretazione del diritto europeo. 5. Novità relative alla compartecipazione della formazione della volontà nell’UE. 5.1. Rappresentanza nel Parlamento europeo. 5.2. Istituzione di panel di cittadini. 6. Novità relative alla coooperazione con e nell’Unione. 6.1. Cooperazione con l’Unione. 6.2. Coooperazione con l’Unione. 6.3. Base giuridica interna. 7. Novità relative alla collaborazione con l’Austria e alla tutela da parte dell’Austria. 7.1. Collaborazione con l’Austria. 7.2. Tutela da parte dell’Austria. 8. Considerazioni conclusive e prospettive future.