Questioni processuali e sostanziali in materia di concessioni demaniali con finalità turistico-ricreativa (note a margine della decisione del Consiglio di Stato n. 4480 del 2024 e della relativa decis

Abstract [It]: Il contributo esamina due recenti decisioni del giudice amministrativo in materia di proroga delle concessioni demaniali marittime, soffermandosi in particolare sugli aspetti processuali riguardanti la (sussistenza della) giurisdizione amministrativa, l’interesse a ricorrere e la disapplicazione di norme interne contrastanti con il diritto eurounitario, nonché sul profilo sostanziale relativo all’applicabilità della direttiva Bolkenstein alla luce della più recente giurisprudenza della Corte di giustizia dell’Unione europea.

Title: Procedural and Substantive Issues in the Matter of State Concessions for the Purpose of Tourism and Recreation (notes in the margin of the Council of State's Decision No. 4480 of 2024 and its decision of first instance)

Abstract [En]: The paper examines two recent decisions of the administrative court in the matter of extension of state – owned maritime concessions, focusing on the procedural aspects concerning the (existence of) administrative jurisdiction, the interest in bringing proceedings and the non application of national laws conflicting with European Union law, as well as on the substantive profile of the applicability of the Bolkestein Directive in the light of the most recent case-law of the Court of Justice of the European Union.

Parole chiave: concessioni demaniali marittime, proroga, disapplicazione, giurisdizione amministrativa, diritto dell’Unione europea

Keywords: state-owned maritime concessions, extension, disapplication, administrative jurisdiction, European Union law

Sommario: 1. Premessa. 2. La vicenda processuale e il contesto normativo. 3. La decisione del Consiglio di Stato. 4. Giurisdizione del giudice amministrativo e atti di proroga. 5. Improcedibilità dell’impugnazione e normativa sopravvenuta. 6. Segue. (Im)procedibilità dell’impugnazione, normativa sopravvenuta e provvedimento sopravvenuto. 7. Disapplicazione di norme sopravvenute agli atti impugnati. 8. Osservazioni conclusive sulla disciplina sopravvenuta.