Lo stato dell’arte sui rimedi di tutela del privato illegittimamente espropriato

Abstract [It]: Il contributo intende approfondire l’evoluzione normativa e giurisprudenziale dell’occupazione illegittima per evidenziare il cambiamento del rapporto tra autorità e libertà che oggi, nonostante le persistenti perplessità sull’interpretazione e applicazione dell’art. 42-bis del Decreto legislativo n. 327 del 2001 soprattutto con riferimento alla tutela del privato, sembra aver recepito le continue sollecitazioni della dottrina e della giurisprudenza (nazionale e sovranazionale) verso il principio di legalità (e i suoi corollari).

Title: Between Authority and Freedom: The State of the Art on Remedies for the Protection of Illegally Expropriated Private Parties

Abstract [En]: Between Authority and Freedom: the state of the art on the remedies for the protection of the illegally expropriated private individual. The essay investigates the normative and jurisprudential evolution of unlawful occupation in order to highlight the change in the relationship between authority and freedom. Despite of the persistent perplexities on the interpretation and application of Article 42-bis D.Lgs no. 327/2001, especially with reference to the protection of the private individual, this relationship seems to have incorporated the continuous solicitations of doctrine and (national and supranational) jurisprudence towards the principle of legality (and its corollaries).

Parole chiave: autorità, libertà, proprietà, proporzionalità, tutela

Keywords: authority, freedom, property, proportionality, protection

Sommario: 1. Nodi d’apice sul potere espropriativo e sulla sua evoluzione. 2. L’occupazione sine titulo, tra occupazione acquisitiva e usurpativa: genesi ed epilogo di una «defaillance structurelle». 3. L’articolo 43 del d.P.R. n. 327/’01: tra esigenze di legalità e di tutela della proprietà, il tentativo di ‘legalizzare l’illegale’. 4. L’articolo 42-bis del d.P.R. n. 327 del 2001: elementi di continuità e di discontinuità con l’espropriazione indiretta e con il previgente articolo 43. 5. Cala il sipario sull’espropriazione indiretta: dal diritto positivo le vie d’uscita dall’illegalità per l’Amministrazione e i rimedi di tutela per il privato. 6. Osservazioni conclusive: ancora ombre sull’art. 42-bis e sull’effettività della tutela della proprietà.