L’incerto avvio delle riforme in tema di disabilità previste dalla legge n. 227 del 2021

Abstract [It]: Il saggio indaga le difficoltà di attuazione del complesso percorso di riforma in materia di disabilità avviato con la legge n. 227 del 2021. A distanza di oltre tre anni e mezzo dall’approvazione della legge, numerosi sono state le modifiche adottate e, allo stesso tempo, i provvedimenti attuativi che ancora non sono stati adottati. Si tratta di una vicenda che conferma emblematicamente – su un tema che incide sui diritti fondamentali delle persone – le difficoltà che nell’ordinamento italiano si riscontrano nel dare attuazione alle fonti primarie.

Title: The uncertain start of the disability reforms provided for in Law No. 227 of 2021

Abstract [En]: bstract: This paper explores the difficulties surrounding the implementation of the complex reform process on disability initiated by Law No. 227 of 2021. More than three and a half years after the approval of the law, numerous amendments have been introduced, while at the same time, several implementing measures have yet to be adopted. This is an affair that emblematically confirms — in a domain that directly impacts fundamental rights — the difficulties encountered in the Italian legal system when it comes to implement primary legislation.

Parole chiave: Diritti delle persone con disabilità; attuazione della legge; progetto di vita; rapporto tra fonti primarie e fonti di attuazione

Keywords: Rights of persons with disabilities; implementation of the law; life project; relationship between primary and implementing sources

Sommario: 1. I principali contenuti dei d.lgs. adottati in attuazione della legge delega n. 227 del 2021. 2. Segue: il d.lgs. n. 62 del 2024. 3. Le modifiche apportate dal d.l. n. 71 del 2024, il ritardo nell’approvazione dei regolamenti di attuazione e le conseguenze sull’avvio della sperimentazione sulla nuova valutazione di base. 4.  L’inatteso rinvio dell’entrata in vigore dell’intera riforma: l’art. 19-quater del d.l. n. 202 del 2024. 5. Il contestuale rinvio della parte della riforma relativa al progetto di vita. 6. Conclusioni.