Il disallineamento tra normativa sostanziale e processuale in materia di revisione prezzi negli appalti pubblici e le ricadute sulla giurisdizione

Abstract [It]: Il contributo analizza le recenti modifiche apportate in materia di revisione prezzi e rinegoziazione negli appalti pubblici, con focus sul tema del riparto di giurisdizione. Nonostante le innovazioni del d.lgs. 36/2023 il regime processuale non è stato aggiornato, facendosi ancora riferimento all’art. 115 del d.lgs 163/2006, ora abrogato. Disallineamento, questo, che genera problemi applicativi nel contenzioso sulla conservazione dell’equilibrio contrattuale.

Title: The misalignment between substantial and procedural regulations on price review in public procurement and the impact on jurisdiction.

Abstract [En]: The paper analyses the recent changes introduced in the field of price review and renegotiation in public procurement, with a particular focus on the issue of jurisdictional distribution. Despite the innovations of Legislative Decree 36/2023, the procedural regime has not been updated, still referring to art. 115 of Legislative Decree 163/2006, now repealed. This misalignment generates application problems in litigation on the preservation of contractual balance.

Parole chiave: Equilibrio contrattuale negli appalti pubblici – Revisione prezzi e rinegoziazione - Disallineamento tra disciplina sostanziale e processuale - Ricadute sul riparto di giurisdizione.

Key words: Contractual balance in public procurement – Price review and renegotiation - Misalignment of substantive and procedural disciplines - Repercussions on the distribution of jurisdiction.

Sommario: 1. Premessa - 1.2. La recente posizione della giurisprudenza amministrativa (Consiglio di Stato, sez. V, n. 489/2025 di riforma della sentenza Tar Lazio, sez. II ter, n. 5668/2024) - 2. Lo stato dell’arte: il mancato coordinamento tra la nuova disciplina sostanziale e la disciplina processuale e i gravi riflessi sul riparto di giurisdizione - 2.1. L’art. 60 d.lgs. 36/2023 - 2.2. L’art. 120 d.lgs. 36/2023 - 3. Considerazioni conclusive.