La montagna, il topolino e la nemesi del Titolo V

Abstract [It]: Il saggio presenta una analisi critica e di contesto del ddl costituzionale di riforma dello statuto speciale per il Trentino-Alto Adige/Südtirol. A fronte di una indubbia esigenza riformatrice, dovuta sia al passare del tempo sia alla interpretazione restrittiva generalmente fornita dalla Corte costituzionale ai titoli competenziali di regioni e province autonome negli ultimi anni, il testo decostituzionalizza parti importanti dello statuto in favore di soluzioni politiche contingenti. Nel complesso si tratta di una riforma di scarso respiro, indicativa di una crisi complessiva del regionalismo, anche speciale.

Title: The mountain, the mouse and the nemesis of Title V: autonomy and political normalisation in the reform of the special statute for Trentino-Alto Adige/Südtirol

Abstract [En]: The essay offers a critical analysis and contextual overview of the constitutional bill aimed at reforming the special autonomy status of Trentino-Alto Adige/Südtirol. It acknowledges the undeniable need for reform, driven both by the passage of time and by the Constitutional Court’s increasingly restrictive interpretation of the powers granted to autonomous regions and provinces. However, the proposed text responds to the challenges by de-constitutionalizing key elements of the statute in favour of contingent political arrangements. Such an approach reflects a short-sighted vision and signals a broader crisis in regionalism, including the model of special autonomy.

Parole chiave: Diritto regionale; Autonomia speciale; Trentino-Alto-Adige/Südtirol; Revisione degli statuti speciali; Provincia autonoma di Bolzano

Keywords: Regional law; Special autonomy; Trentino-Alto-Adige/South Tyrol; Amendment of special autonomy statutes; Autonomous province of Bolzano/Bozen (South Tyrol)

Sommario: 1. Introduzione: il problema. 2. Le risposte – i contenuti (potenzialmente e parzialmente…) positivi. 2.1. I limiti all’esercizio della competenza legislativa. 2.2. Il cd. “ripristino” delle competenze. 2.3. La (nuova?) procedura di revisione statutaria. 2.4. La (assai parziale) ripulitura linguistica. 3. I profili più problematici. 3.1. Asistematicità e mancata partecipazione. 3.2. Verso uno statuto più “politico”. 4. Valutazioni conclusive: la nemesi del Titolo V e la politicizzazione dell’autonomia.