Oltre l’egemonia: le Costituzioni di compromesso e la Costituzione italiana del 1947 come Costituzione di compromesso

Abstract [It]: Nella storia del costituzionalismo occidentale, le costituzioni di compromesso – fondate su un patto fra forze politiche eterogenee che costruiscono un patto per la convivenza, basato su concessioni reciproche e su rinunce ad aspirazioni costituzionali– si alternano alle costituzioni dei vincitori (frutto per lo più di rivoluzioni o guerre civili) e a costituzioni unilaterali o egemoniche. L’articolo ricostruisce una genealogia delle costituzioni di compromesso, culminanti nelle Carte adottate in Europa occidentale nel secondo dopoguerra. Esamina quindi l’origine, la crisi e la resilienza della costituzione di compromesso adottata in Italia ed accenna ai problemi che la preservazione del compromesso costituzionale incontra in una società frammentata e polarizzata. 

Title: Beyond hegemony: compromise constitutions and the Italian Constitution of 1947 as a compromise constitution

Abstract [En]: In the history of Western constitutionalism, compromise constitutions – based on an agreement between heterogeneous political forces that build a pact for coexistence, based on mutual concessions and the renunciation of constitutional aspirations – alternate with the constitutions of the victors (mostly the result of revolutions or civil wars) and unilateral or hegemonic constitutions. This article reconstructs a genealogy of compromise constitutions, culminating in the charters adopted in Western Europe after the Second World War. It then examines the origin, crisis and resilience of the compromise constitution adopted in Italy and touches on the problems that the preservation of constitutional compromise encounters in a fragmented and polarised society. 

Parole chiave: Resistenza, Costituzione, monarchia costituzionale, rivoluzione, patto federale, egemonia, Assemblea costituente, partiti politici, riforme costituzionali

Keywords: Resistance, Constitution, Constitutional monarchy, revolution, Federal pact, Hegemony, Constitutional assembly, Political parties, constitutional amendments

Sommario: 1. Premessa. 2. Cosa si può intendere per costituzione di compromesso. 3. Compromesso versus rivoluzione. 4.Costituzioni democratiche “unilaterali” o egemoniche, basate sulla rottura e sul rifiuto del compromesso. 5. Tre diversi modelli di costituzioni di compromesso. 5.1. La monarchia costituzionale come proto-costituzione di compromesso. 5.2. Il patto federale come costituzione di compromesso. 5.3. Il compromesso fra partiti politici in una Assemblea costituente democratica. 6. Un compromesso costituzionale impossibile: la terza Repubblica francese. 7. Esempi di compromessi costituzionali mancati o fragili nell’Europa tra le due guerre. 8. Le Costituzioni di compromesso adottate dopo la II guerra mondiale 8.1. Un compromesso precario: il caso francese. 8.2. Un compromesso solido e “completo”: il caso tedesco. 8.3. Un compromesso difficile ma sorprendentemente durevole: il caso italiano. 9. Sull’oggetto del compromesso costituzionale italiano. 10. Due compromessi costituzionali con il regime autocratico uscente come parte. 11. Tre equivoci sulle costituzioni di compromesso. 12. Un compromesso senza gli attori del compromesso?