La “Ragion di Stato” e la Costituzione italiana. Riflessioni sulla compatibilità costituzionale del “fine che giustifica i mezzi” nella difesa bellica della Repubblica

Abstract [It]: Il presente contributo mira a indagare il nesso tra la nozione di guerra difensiva (art. 11 Cost.), il concetto politico di Ragion di Stato e quello giuridico di segreto di Stato mediante l’analisi dei contributi storico-politici sul punto (primo fra tutti, l’opera di Giovanni Botero), i casi bellici attualmente in atto e la giurisprudenza della Corte costituzionale italiana sul segreto di Stato, resa nell’ambito della propria competenza in materia di conflitto di attribuzione sull’apposizione del segreto di Stato.

Title: “Reason of State” and the Italian Constitution. Reflections on the constitutional compatibility of the principle that “the end justifies the means” in the Republic’s defence in times of war

Abstract [En]: This article seeks to examine the relationship between the notion of defensive war under Article 11 of the Italian Constitution, the political concept of Reason of State, and the legal concept of State secrecy. To this end, it analyses the relevant historical and political literature on the subject – most notably the work of Giovanni Botero – as well as ongoing armed conflicts and the jurisprudence of the Italian Constitutional Court on State secrecy. Particular attention is devoted to the Court’s decisions rendered in the exercise of its jurisdiction over conflicts concerning the allocation of constitutional powers arising from the invocation of State secrecy.

Parole chiave: Ragion di Stato, segreto di Stato, guerra, difesa, Costituzione

Keywords: Reason of State, State secrecy, war, defense, Constitution

Sommario: 1. Introduzione. 2. La Staatsräson nella storia della letteratura politico-giuridica: un quadro ricostruttivo. 3. Il rapporto con l’art. 11 Cost. e il principio pacifista o di non-neutralità. 3.1. Spunti tratti dal decreto-legge 14/2022 e la questione russo-ucraina… 4. … (segue) Rilievi critici sul segreto di Stato, nonché del ruolo della Corte costituzionale in sede di conflitto di attribuzione per l’opponibilità del segreto. 4.1. Casi pratici di attività della Corte costituzionale sul punto. 5. Conclusioni.