stato » dottrina
-
di Francesco Soluri
Il ritardo nei pagamenti della p.a. tra urgenza delle riforme e risposte del legislatore nei confronti dell’Unione europea
Alcuni recenti provvedimenti del legislatore italiano, adottati peraltro a seguito di precisi vincoli imposti dall’Unione europea forniscono lo spunto per alcune riflessioni su un tema da sempre oggetto di interesse (rectius: allarme), a causa talvolta della opacità di taluni comportamenti del soggetto pubblico, quale quello del ritardo con cui la P.A. provvede al pagamento dei corrispettivi inerenti all’esecuzione dei contratti pubblici. L’argomento, che appare peraltro estremamente attuale, specie considerando le avverse condizioni del ciclo economico ed il perdurare della crisi che ha investito, dalla fine del 2007, il sistema finanziario internazionale, affonda le proprie radici in alcuni principi civilistici fondamentali concernenti, essenzialmente, le vicende dell’obbligazione e, segnatamente, le modalità dell’adempimento dal punto di vista spaziale e temporale. Quanto al primo dei due aspetti, relativo al luogo in cui deve essere eseguita la prestazione, esso è determinato secondo i criteri fissati, nell’ordine, dall’articolo 1182 cod. civ., laddove, invece, il tempo dell’adempimento, inteso come termine di scadenza dell’obbligazione (da un punto di vista contrattuale, non v’è dubbio infatti che un termine sia di fatto quasi sempre necessario) risulta disciplinato dagli articoli 1183, ss., del codice. Ed è con particolare riferimento proprio al tempo dell’adempimento che è possibile cogliere appieno le differenze (rectìus: i privilegi) che hanno a lungo assistito e caratterizzato il comportamento dello Stato-debitore... (segue)
ITALIA - DOTTRINA
Decisione algoritmica, discrezionalità e sindacato del giudice amministrativo
Giovanni Botto (23/07/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Considerazioni generali sull’organizzazione amministrativa
Andrea Carbone (23/07/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Emergenze e tutela dell’ambiente: dalla “straordinarietà” delle situazioni di fatto alla “ordinarietà” di un diritto radicalmente nuovo
Marcello Cecchetti (23/07/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Il dibattito sull’islam nelle riviste italiane di diritto ecclesiastico tra 2005 e 2017
Matteo Corsalini (23/07/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Dignità e articolo 41 della Costituzione italiana: proposta di una nuova chiave di lettura
Sonia Fernández Sánchez e Sergio Gamonal Contreras (23/07/2024)
ITALIA - DOTTRINA
L’intelligenza artificiale nell’attività amministrativa: principî e garanzie costituzionali nel passaggio dalla regula agendi alla regola algoritmica
Michele Francaviglia (23/07/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Libertà e limiti della comunicazione nello spazio pubblico digitale
Maria Chiara Girardi (23/07/2024)
ITALIA - DOTTRINA
La procura europea sfide e prospettive per la protezione degli interessi finanziari dell’UE
Daniela Mainenti e Sergio Santoro (23/07/2024)