Le presenti note ripercorrono i passaggi salienti dell’evoluzione (interna ed eurounitaria) dell’istituto dell’in house providing al fine di evidenziare quanto sfavorevole sia stato l’approccio (legislativo e giurisprudenziale) nazionale al suo utilizzo, prevalentemente collocato in un’area antagonista al principio concorrenziale. La cristallizzazione del «principio di libera amministrazione delle autorità pubbliche», contemplato dalle direttive UE nn. 23, 24 e 25, sembra, invece, aver suggerito di modificare tale approccio. Ciononostante, il legislatore italiano ha riproposto, nella “nuova” disciplina dei contratti pubblici, condizioni e limiti al ricorso all’in house providing (art. 192, co. 2, d.lgs. n. 50 del 2016), che paiono perpetuare un regime di sostanziale disfavore nei suoi confronti, alimentando la prospettiva della sua “natura” derogatoria o eccezionale. Tali incongruenze sono state avvertite da alcuni giudici amministrativi che hanno investito della questione sia la Corte costituzionale (il Tar Liguria) che la CGUE (il Consiglio di Stato). Il contenuto delle ordinanze di rinvio e i possibili effetti del sovrapporsi di tali rinvii costituiscono il fulcro della seconda parte di questo contributo... (segue)
ITALIA - DOTTRINA
La funzione democratica della partecipazione al procedimento: alcune considerazioni a partire dalle recenti riforme in materia di dibattito pubblico
Martina Dell’Omarino (15/05/2024)
ITALIA - DOTTRINA
La tutela degli stranieri contro le discriminazioni nella giurisprudenza costituzionale più recente
Carla Di Martino (15/05/2024)
ITALIA - DOTTRINA
A proposito di insegnamento, istruzione ed educazione
Raffaele Marzo (15/05/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Forme di governo in trasformazione? Francia e Italia ad oltre un anno di legislatura tra istinti riformatori ed interpretazioni costituzionali
Piercarlo Melchiorre (15/05/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Gli approvvigionamenti pubblici tra qualificazione e aggregazione delle stazioni appaltanti
Massimo Nunziata (15/05/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Brevi note sulla disciplina costituzionale dell’elezione del Presidente della Repubblica
Davide Paris (15/05/2024)
ITALIA - DOTTRINA
Una nuova visione circolare per i rifiuti elettronici
Anna Pellegrini (15/05/2024)
ITALIA - DOTTRINA
CALENDARIO SENATO 7-16 MAGGIO 2024
(08/05/2024)