Il sistema integrato di educazione e di istruzione dell’infanzia come amministrazione nazionale a rete

Abstract [It]: L’articolo analizza il sistema integrato di educazione e istruzione dell’infanzia in corso di realizzazione nell’ordinamento italiano. Il lavoro parte da alcuni dati socio economici rilevanti, per poi soffermarsi sull’evoluzione storica della normativa e della giurisprudenza sugli asili nido e sulla scuola dell’infanzia. Esamina inoltre la distribuzione delle competenze tra stato regioni e comuni, gli organi e le procedure miste introdotte con la riforma che configura un modello innovativo di amministrazione nazionale a rete.

Title: The integrated system of early childhood education as a national network administration

Abstract [En]: The article analyzes the integrated system of early childhood education being implemented in the Italian legal system. The work starts from some relevant socio-economic data, and then focuses on the historical evolution of legislation and jurisprudence on early childhood education and nursery school. It also examines the distribution of responsibilities between the state, regions and municipalities, the mixed bodies and procedures introduced with the reform which sets up an innovative model of national network administration.

Parole chiave: sistema integrato, servizi per l’infanzia, organi e procedure miste, indirizzi educativi, insegnanti, sussidiarietà orizzontale

Keywords: integrated system, early childhood education, mixed bodies and procedures, educational directives, teachers, horizontal subsidiarity

Sommario: 1. I temi e i problemi aperti. 2. L’assetto instabile delle competenze. 3. La portata della riforma e le esigenze di approfondimento. 4. Dallo split system al sistema integrato di educazione e istruzione. 5. Indirizzi educativi nazionali e qualificazione dei docenti. 6. Organi e procedure miste per la governance del nuovo sistema. 7. Oltre la distinzione materiale tra educazione e istruzione. 8. Verso un modello innovativo di amministrazione nazionale a rete.