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NUMERO 12 - 11/06/2008

stato » dottrina - di Silvia Ricci

 Servizi online alle imprese: SUAP e registro informatico degli adempimenti amministrativi delle imprese tra attuazione e progetti di riforma

Lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP), introdotto in Italia nel 1998, è oggi oggetto di analisi nei rapporti sull’innovazione tecnologica delle singole Regioni curati dai Centri Regionali di Competenza per l’eGovernment e la Società dell’Informazione (CRC), strutture decentrate di livello regionale che operano per la realizzazione, la diffusione e la conoscenza dei servizi di eGovernment.
Negli ultimi rapporti redatti dai CRC nel 2006, nella sezione dedicata allo stato di attuazione della società dell’informazione, è presente una tabella che riepiloga la diffusione degli sportelli unici nel territorio, ponendo a confronto la media nazionale con la percentuale di comuni nei quali lo sportello è presente in ogni regione. La necessità di considerare questi dati corrisponde alla inclusione dello sportello unico per le attività produttive nel Codice dell’Amministrazione Digitale, d.lgs. n. 82/2005, che ne ha riproposto la disciplina inserendola, insieme a quella del registro informatico degli adempimenti amministrativi delle imprese, nel Capo I, Sez. II, intitolato ai “diritti dei cittadini e delle imprese” (cfr. artt. 10 e 11, d.lgs. n. 82/2005 e successive modificazioni).
Attualmente è all’esame del Parlamento un disegno di legge contenente “Modifiche alla normativa sullo sportello unico per le imprese e disciplina dell’avvio dell’attività di impresa”, mentre il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, nel Marzo 2007, ha reso note le Linee strategiche “Verso il sistema nazionale di egovernment”, che contemplano tra i servizi on line da sostenere lo sportello unico per le attività produttive. A circa dieci anni dalla sua prima previsione, nell’art. 27 del d.lgs. n. 112/1998, e a seguito di un complesso e per molti aspetti difficoltoso percorso di attuazione, gli indirizzi delle politiche di sviluppo economico e di innovazione tecnologica paiono convergere sulla necessità di rilancio dello SUAP e, nello stesso tempo, ne invocano il suo perfezionamento quale strumento di servizio on line alle imprese.

(Segue)



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