Il caso del finanziamento del 'Teatro Eliseo' al vaglio della Corte costituzionale

Abstract [It]: Il contributo sviluppa il tema dell’ammissibilità delle leggi-provvdimento, nazionali e regionali, nell’ordinamento costituzionale italiano, muovendo dall’analisi della vicenda che ha interessato il Teatro Eliseo di Roma, destinatario di un’elargizione pari ad otto milioni di euro per il biennio 2017/2018 mediante una disposizione poi sottoposta al vaglio della Corte costituzionale. L’articolo prova, ancora, ad analizzare eventuali ipotesi di responsabilità dello Stato-legislatore per l’adozione di leggi-provvedimento costituzionalmente illegittime e “dannose”.

Abstract [En]: This paper examins the admissibility of so-called “leggi-provvedimento”, taking the cue from the effect of the national legislative provision, which recognizes eight million euro for biennium 2017-2018 to the Roman Teatro Eliseo, and which was recently submitted to the Italian Constitutional Court. This essay examins the responsibility of national legislature for adopting damaging legislative measure.

Parole chiave: leggi-provvedimento; condizioni di ammissibilità; Costituzione; responsabilità dello Stato-legislatore; leggi “dannose”

Keywords: leggi-provvedimento; admissibility conditions; Italian Constitution; responsibility for enactment of legislative measures; “damaging” legislative measures

Sommario: 1. Il caso: gli otto milioni di euro al Teatro Eliseo. 2. La reazione dei teatri concorrenti ed il promovimento della questione di legittimità costituzionale. 3. La giurisprudenza costituzionale sulle leggi-provvedimento: la tendenziale ammissibilità subordinata alla “razionalità oggettiva” degli interventi provvedimentali in forma di legge. 4. L’ammissibilità delle leggi-provvedimento, regionali e nazionali, “in luogo di” provvedimenti amministrativi: la procedimentalizzazione dell’agire amministrativo quale “limite” delle leggi-provvedimento nella giurisprudenza costituzionale. 5. I dubbi di legittimità costituzionale della legge-provvedimento adottata in favore del Teatro Eliseo alla luce della più recente giurisprudenza costituzionale. 6. La più recente giurisprudenza costituzionale in materia di leggi-provvedimento inammissibili ed il risarcimento del danno derivante dall’agire provvedimentale in forma di legge costituzionalmente illegittimo: inquadramento sistematico e spunti comparatistici.