The role and AUDIT function of the Court of Auditors

Abstract [En]: A reference to the guidelines of the “Lima Declaration” (1977) is once again fundamental today for a coherent interpretation of the role of independent external auditor entrusted to the Court of Auditors by the current system. In fact, the Court of Auditors, using an intelligent annual and multi-annual planning of “control over the management”,  must continue  to carry out an assessment activity of the time, ways and costs for decisions on the construction of public works, now financed with the resources of the National Recovery and Resilience Plans.The experience in this sector of the Public Administration, gained in Basilicata, on the occasion of the interventions (construction works) implemented for "Matera, European Capital of Culture", can be an example of control carried out by the Court of Auditors to protect public finance and also an example of full compliance with the principle of legality.

Abstract [It]: Il richiamo alle Linee guida della “Dichiarazione di Lima” (1977) ritorna ad essere fondamentale, oggi, per una coerente interpretazione del ruolo di controllore indipendente esterno affidato alla Corte dei conti dal vigente ordinamento. Infatti, la Corte dei conti deve continuare - ricorrendo a una intelligente programmazione annuale/pluriennale del “controllo sulla gestione” – a svolgere una attività di valutazione dei tempi, dei modi e dei costi delle decisioni che hanno ad oggetto la costruzione di opere pubbliche, ora finanziate con le risorse del Pnrr. L’esperienza in tale settore della p.a., maturata in Basilicata in occasione degli interventi (lavori edilizi) attuati per “Matera, Capitale europea della cultura”, può costituire un esempio di un controllo svolto dalla Corte dei conti a tutela della finanza pubblica e del rispetto sostanziale del principio di legalità.

Keywords: Court of Auditors; Audit public works; Independente external audit; Lima declaration

Parole chiave: Corte dei conti; Analisi dei lavori pubblici; Controllo indipendente esterno; Dichiarazione di Lima

Summary: 1. Introduction. 2. The reference to the "basics" of independent external audit. The precepts of the "Lima Declaration” (1977). 3. Who controls the functionality of the internal audit system? 4. The investigation capacity of the Court of Auditors: legal basis, usable measures. 5. Audit over the public works system.