Abstract [It]: L’articolo esamina le diverse circolari amministrative adottate dallo Stato nel periodo pandemico. Valuta quali di esse abbiano contenuto normativo, con le conseguenze sul rispetto del principio di legalità e sul sindacato giurisdizionale esperibile.
Title: Administrative regulations in a pandemic emergency
Abstract [En]: The article examines the various Administrative Circulars adopted by the State in the pandemic period. It evaluates which of them have regulatory content, with the consequences on compliance with the principle of legality and on the judicial review that can be exercised.
Parole chiave: Circolare amministrativa, principio di legalità, riserva di legge, norme interne, sindacato giurisdizionale
Keywords: Administrative circular, principle of legality, rule of law, internal rules, judicial review
Sommario: 1. Un’analisi empirica: le circolari del Ministero della salute. 2. Le circolari del Ministero dell’Interno. 3. Le note del Ministero dell’Istruzione e il momentaneo silenzio del Ministero dell’Università. 4. Le circolari tra norme interne e riserva di scienza. La “duplice fuga” da legge e regolamento.
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