Riservatezza, trasparenza e tutela giurisdizionale effettiva nel settore degli appalti pubblici: nuove indicazioni da parte della giurisprudenza europea. Nota a CGUE, quarta sezione, 17 novembre 2022

Abstract [It]: Il contributo esamina le intersezioni e il bilanciamento tra riservatezza, trasparenza e diritto a un ricorso effettivo nella materia degli appalti pubblici. L’analisi prende le mosse da una recente sentenza con la quale la Corte di Giustizia ha chiarito che la tutela delle informazioni riservate non è circoscritta ai segreti tecnici e commerciali, ma comprende tutti gli aspetti riservati delle offerte che hanno un valore concorrenziale. La sentenza fornisce inoltre alcune indicazioni in tema di bilanciamento tra tutela dei segreti commerciali e tutela giurisdizionale, soffermandosi altresì sulla decorrenza dei termini di impugnazione. I principi espressi nella pronuncia inducono a riflettere su alcuni aspetti della disciplina nazionale in tema di tutela dei segreti commerciali e diritto di accesso, anche alla luce dello schema di nuovo codice dei contratti pubblici. 

Title: Confidentiality, transparency and effective judicial protection in the field of public procurement: new insights from European case law

Abstract [En]: The paper discusses the interplay and balance between confidentiality, transparency and effective judicial protection in the field of public procurement. Starting point is a recent judgment in which the European Court of Justice clarified that the protection of confidential information is not limited to technical or trade secrets, but comprises all competition-sensitive information. The ruling also provides some guidance on the balance between confidentiality and judicial protection, touching upon as well on the date on which the time limits for bringing proceedings can start to run. Bearing in mind the principles of the judgment, some aspects of the national law on the protection of trade secrets and the right of access are considered, also in light of the draft of new public contracts code.

Parole chiave: Trasparenza, Segreti commerciali, Diritto a un ricorso effettivo, Appalti pubblici, Corte di Giustizia dell’Unione Europea

Keywords: Transparency, Trade secrets, Right to an effective remedy, Public procurement, European Court of Justice

Sommario: 1. Premessa. 2. Il caso e i principi della sentenza. 3. Alcune riflessioni: sulla estensione delle informazioni aziendali riservate e sul contemperamento tra riservatezza e trasparenza. 3.1. Segue: sul diritto a un ricorso effettivo, accesso agli atti e termine di impugnazione.