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FOCUS - Osservatorio Trasparenza

Giurisprudenza » Italia » TAR » - di B. Gargari TAR SARDEGNA sez. I, 4 febbraio 2025 n. 71,

 TAR SARDEGNA, Sentenza n. 71/2025, Il diritto di accesso ad un parere legale avente funzione endoprocedimentale

Pres. Buricelli, Est. Marongiu – Pinna (Avv. Ibba) c. Comune di Selargius (Avv. Martelli) – (accoglie)

Accesso – Parere legale – ostensione - riservatezza – controversia giudiziaria – diniego di accesso – funzione endoprocedimentale.

Il ricorrente, nello specifico, chiedeva di avere accesso a una pluralità di documenti relativi a un procedimento di suo interesse. Il Comune eccepiva l’inammissibilità del ricorso in quanto i documenti trasmessi all’interessato avrebbero fornito al medesimo tutti gli elementi utili per comprendere il motivo della sospensione del procedimento che lo riguardava.

Secondo il TAR il ricorso è fondato e deve essere accolto poiché non vi sono ragioni che possano giustificare la mancata ostensione degli atti in questione, trattandosi di atti che si trovano nella disponibilità dell’Ente e che non sono riconducibili ad alcuno dei casi di sottrazione al diritto di accesso trattandosi di parere avente una funzione endoprocedimentale, come tale correlato ad un procedimento amministrativo e quindi non sottratto all’applicazione delle regole in materia di accesso agli atti, a differenza dei pareri espressi al fine di definire una strategia una volta insorto un determinato contenzioso, ovvero una volta iniziate situazioni potenzialmente idonee a sfociare in un giudizio (cfr., al riguardo Cons. St., Sez. V, 5 maggio 2016, n. 1761; id., Sez. VI, 13 ottobre 2003, n. 6200).



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