Il nuovo Patto di Stabilità e Crescita (PSC): il “metodo NGEU/PNRR” nella rinnovata governance europea

Abstract [It]: L’innovazione giuridica e di governance del Next Generation EU ha introdotto di fatto un nuovo metodo di governo nell’Unione Europea che impatta, a Trattati invariati, sul funzionamento delle istituzioni dell’UE e sui rapporti tra Unione e Stati membri. Un impianto giuridico nuovo con proprie caratteristiche che al tempo stesso rinforzano la governance europea ed il ruolo dei Paesi, e che è già divenuto un modello replicato in diverse altre importanti iniziative, tra queste anche il nuovo Patto di Stabilità e Crescita. L’articolo analizza le caratteristiche del NGEU con Piani nazionali e come il PSC ricalchi tale impianto, mettendo in evidenza le innovazioni introdotte nel nuovo Patto e quali siano i punti di contatto tra le due iniziative con le prospettive future per la politica economica ed istituzionale dell’UE.

Title: The new Stability and Growth Pact (SGP): the “NGEU/NRRP method” in the renewed European governance.

Abstract [En]: The legal and governance innovation of the Next Generation EU has effectively introduced a new method of governance in the European Union that impacts, with the Treaties unchanged, the functioning of the EU institutions and the relationship between the Union and the Member States. A new legal framework with its own characteristics that at the same time strengthen European governance and the role of countries, and which has already become a model replicated in several other important initiatives, including the new Stability and Growth Pact. The article analyses the characteristics of the NGEU with national plans and how the SGP follows this structure, highlighting the innovations introduced in the new Pact and what points of contact the two initiatives have with the future prospects for EU economic and institutional policy.

Parole chiave: Next Generation EU, Patto di Stabilità e Crescita, governance economica europea, costituzionalismo numerico di bilancio, Piano nazionale di ripresa e resilienza

Keywords: Next Generation EU, Stability and Growth Pact, European economic governance, budget numerical constitutionalism, National recovery and resilience plans

Sommario: 1. Premessa: fiscal rules tra NGEU e PSC. 2. L’eredità del «nuovo metodo di governo» del Next Generation EU con Piani nazionali (PNRR) nelle altre iniziative UE. 3. Governance e caratteristiche del PSC, le connessioni con il NGEU. 4.Conclusioni e prospettive.