Il ricorso all’expertise da parte dell’esecutivo e nella dinamica dei rapporti tra esecutivo e legislativo

Abstract [It]: L’articolo si propone di indagare, attraverso un’analisi comparata, sul ruolo degli organismi tecnico-scientifici al fianco dell’esecutivo. Tale analisi sarà svolta con riguardo al rapporto tra esecutivo ed organismi tecnico-scientifici nell’ordinamento interno, nel Regno Unito e in Francia, quali ordinamenti in cui il ricorso alla consulenza tecnico-scientifica da parte dell’esecutivo appare consolidato. La disamina si propone di verificare se sia possibile delineare dei modelli di ricorso all’expertise da parte dell’esecutivo, nonché di far luce sull’incidenza dell’intervento degli esperti sul rapporto tra esecutivo e legislativo e, più in generale, sulla forma di governo. In definitiva, il quesito al quale l’articolo intende fornire risposta attiene alla collocazione degli esperti all’interno del sistema istituzionale e del circuito democratico.

Title: The executive branch’s recourse to expertise and its impact on the dynamics of executive-legislative relations. Reflections from a comparative perspective

Abstract [En]: This essay aims to investigate, through a comparative analysis, the role of technical-scientific advisory bodies at the side of the executive. The analysis will be conducted with regard to the relationships between the executive and technical-scientific bodies in the domestic legal system, in the United Kingdom and in France, since these are systems where the use of scientific knowledge by the executive is rooted. The examination aims to verify whether it is possible to trace models of recourse to expertise by the executive, as well as to shed light on how the intervention of experts affects the relationships between the executive and legislative branches and, more generally, on the form of government. Ultimately, the question to which the article intends to provide an answer concerns the position of experts within the institutional system and with respect to the democratic circuit.

Parole chiave: Expertise, organismi consultivi tecnico-scientifici, potere esecutivo, sistema istituzionale

Keywords: Expertise, technical-scientific advisory bodies, executive branch, institutional system

Sommario: 1. Considerazioni introduttive in tema di ricorso all’expertise e di «ibridazione della razionalità». 2. Il ricorso all’expertise da parte dell’esecutivo. 2.1. Il ricorso all’expertise nell’ordinamento interno. 2.2. Il ricorso all’expertise nel Regno Unito. 2.3 Il ricorso all’expertise in Francia. 3. Il ricorso all’expertise nella dinamica dei rapporti tra esecutivo e legislativo ed i riflessi sulla forma di governo. 4. Considerazioni conclusive.