Sicurezza cibernetica e architettura istituzionale: verso una governance costituzionalmente orientata?

Abstract [It]: Il contributo esplora la complessa architettura istituzionale della sicurezza cibernetica in Italia, soffermandosi sulle “tensioni” che la stessa sembra esibire sul versante costituzionale. L’analisi si interroga, in particolare, sulle criticità legate all’accentramento delle competenze sul potere esecutivo e alle problematiche connesse alla predisposizione di adeguate forme di controllo parlamentare. Si riflette, inoltre, sul peculiare ruolo delle Regioni e sulla necessità di un maggior coordinamento istituzionale che ne garantisca un sufficiente coinvolgimento. Il saggio propone alcune indicazioni de iure condendo per una governance della cybersicurezza che contemperi l’esigenza di sicurezza con la tutela dei diritti fondamentali nello spazio digitale. 

Title: Cybersecurity and institutional architecture: toward constitutionally oriented governance?

Abstract [En]: The essay explores the complex institutional architecture of cybersecurity in Italy, focusing on the “tensions” it seems to exhibit on the constitutional side. The analysis questions, in particular, the critical issues related to the centralization of functions on the executive power and the challenges associated with establishing adequate forms of parliamentary oversight. It also reflects on the peculiar role of the regions and the need for greater institutional coordination to ensure their sufficient involvement. The essay offers some de iure condendo recommendations for a cybersecurity governance that balances the need for security with the protection of fundamental rights in the digital space. 

Parole chiave: Cybersicurezza, Costituzione, Governance, Unione europea, Stato

Keywords: Cybersecurity, Constitution, Governance, European Union, State

Sommario: 1. Evoluzione digitale e minaccia cibernetica. 2. Cosa si intende per cybersicurezza? 3. Il “labirinto regolatorio” della sicurezza cibernetica nell’ordinamento multilivello. 4. La (frammentaria) governance nazionale delle cybersicurezza fra accentramento governativo e controllo parlamentare: quale contemperamento? 5. Il contributo della dimensione regionale tra complessità nel riparto di competenze e mancanza di coordinamento istituzionale. 6. Prospettive de iure condendo per una governance “costituzionalmente orientata” della sicurezza cibernetica.