La riforma della cittadinanza italiana e i discendenti per linea materna: profili di discriminazione intergenerazionale tra Costituzione e diritto dell'Unione europea

Abstract [It]: La legge n. 74/2025 ha introdotto significative limitazioni alla trasmissione della cittadinanza italiana iure sanguinis ai discendenti degli emigrati. Il contributo analizza gli effetti della nuova disciplina sui discendenti delle donne italiane che, anteriormente al 1° gennaio 1948, non potevano trasmettere la cittadinanza ai propri figli. Si prospetta la configurabilità di una discriminazione indiretta e per associazione, derivante dalla sovrapposizione tra la pregressa discriminazione fondata sul sesso e una disciplina legislativa apparentemente neutrale. Sono evidenziati i profili di criticità della disciplina alla luce dei principi di uguaglianza e ragionevolezza. In conclusione, si esaminano i possibili rimedi interpretativi, costituzionali ed europei volti a prevenire la perpetuazione degli effetti discriminatori.

Title: The reform of italian citizenship law and descendants in the maternal line: intergenerational discrimination in light of Constitutional and European Union Law

Abstract [En]: Law No. 74/2025 has introduced significant limitations on the transmission of Italian citizenship iure sanguinis to descendants of emigrants. This contribution examines the effects of the new legislation on the descendants of Italian women who, prior to 1 January 1948, were unable to transmit citizenship to their children. It argues that the new framework may give rise to indirect discrimination and discrimination by association, resulting from the interplay between historical sex-based discrimination and apparently neutral legislation. The analysis highlights the critical issues raised by the new framework in light of the principles of equality and reasonableness. Finally, it examines possible interpretative, constitutional, and European remedies aimed at preventing the perpetuation of its discriminatory effects.

Parole chiave: cittadinanza italiana per discendenza, legge n. 74/2025, linea materna, discriminazione indiretta e discriminazione per associazione, rimedi

Keywords: italian citizenship by descent, Law No. 74/2025, maternal line, indirect discrimination and discrimination by association, remedies

Sommario: 1. La riforma del 2025 e la questione della discriminazione intergenerazionale. 2. La discriminazione di genere nella trasmissione della cittadinanza per linea materna: evoluzione normativa e superamento giurisprudenziale. 3. Gli effetti discriminatori della legge n. 74/2025: il limite generazionale tra discriminazione indiretta e discriminazione per associazione. 4. Le obiezioni alla tesi della discriminazione e la loro tenuta alla luce del diritto costituzionale e dell’Unione europea. 5. Conclusioni: verso una rilettura della riforma conforme ai principi di uguaglianza ed effettività della tutela.