La sentenza n. 71 del 2026 e il nuovo lessico dei rapporti tra ordinamento interno e diritto dell’Unione europea

Abstract [It]: La sentenza n. 71 del 2026 della Corte costituzionale, pur originando dalla controversa disciplina della stabilizzazione dei magistrati onorari, assume un rilievo che trascende la fattispecie scrutinata. Il contributo ne esamina la capacità ordinante, ricostruendo il modello dei rapporti tra ordinamento interno e ordinamento dell’Unione europea che emerge dalla motivazione. In tale prospettiva, particolare attenzione è dedicata al raccordo tra gli artt. 11 e 117, primo comma, Cost., alla configurazione di un parametro integrato di costituzionalità e alle diverse modalità di coordinamento tra rimedi nazionali ed europei. L’analisi della sequenza delineata al punto 7.3 consente di mettere in luce una modulazione delle tecniche di interlocuzione tra Corte costituzionale e Corte di giustizia, correlata al grado di definizione del diritto dell’Unione e alla natura degli interessi costituzionali coinvolti. Su questo sfondo vengono esaminati il ruolo della Corte costituzionale quale enforcer del primato, la funzione dell’acte éclairé, la tutela dei diritti di derivazione unionale e gli spazi riservati alla discrezionalità legislativa. Il contributo si sofferma, infine, sul rapporto tra identità costituzionale, controlimiti e leale collaborazione, mostrando come la perdurante distinzione tra gli ordinamenti si collochi ormai entro una trama di crescente integrazione e interdipendenza, nella quale il dialogo tra le Corti diviene elemento strutturale delle rispettive funzioni.

Title: Judgment No. 71 of 2026 and the New Vocabulary of Relations Between the Domestic Legal Order and European Union Law

Abstract [En]: Although Constitutional Court Judgment No. 71 of 2026 arose from the controversial rules governing the stabilisation of honorary judges, its significance extends well beyond the specific case. This article examines the judgment’s systematising function and reconstructs the model governing the relationship between the Italian legal order and EU law that emerges from its reasoning. Particular attention is paid to the interplay between Articles 11 and 117(1) of the Italian Constitution, the development of an integrated constitutional standard of review, and the different forms of coordination between national and EU remedies. The analysis of the sequence outlined in paragraph 7.3 highlights a differentiated articulation of the interaction between the Italian Constitutional Court and the Court of Justice, depending on the degree to which the relevant EU law has already been defined and on the constitutional interests involved. Against this background, the article examines the Constitutional Court’s role as an enforcer of the primacy of EU law, the function of the acte éclairé doctrine, the judicial protection of rights conferred by EU law, and the residual sphere of legislative discretion. Finally, it explores the relationship between constitutional identity, counter-limits and sincere cooperation, arguing that the continuing distinction between the two legal orders now operates within a framework of increasing integration and interdependence, in which judicial dialogue has become a structural component of their interaction.

Parole chiave: primato del diritto UE- parametro di costituzionalità integrato, dialogo tra le Corti, identità costituzionale, controlimiti

Keywords: EU law primacy, Integrated constitutional review, Judicial dialogue, Constitutional identity – Counter-limits

Sommario: 1. Dalla quaestio alla costruzione del paradigma inter-ordinamentale. 2. Il paradigma dualista nel mutato contesto dell'integrazione europea: gli artt. 11 e 117, primo comma, Cost. come fondamento del parametro integrato. 3. Il parametro integrato a geometria variabile: struttura, presupposti e limiti del «blocco di costituzionalità». 4. Il coordinamento tra ordinamenti e la pluralità dei rimedi. 5. La Corte come enforcer del primato: effetti erga omnes e concorso ordinato dei rimedi. 6. L’acte éclairé tra questione materialmente identica e giurisprudenza della Corte di giustizia. 7. L'irrinunciabilità dei diritti unionali come principio costituzionale autonomo: struttura e fondamento del dispositivo. 8. Il rinvio al legislatore tra discrezionalità residua e tutela nella fase transitoria. 9. Identità costituzionale, controlimiti e leale collaborazione nel dialogo tra le Corti.