La Corte dei conti ai tempi del 'Recovery plan': quale ruolo tra responsabilità amministrativa-contabile, semplificazioni e investimenti

Abstract [It]: Il contributo prende in esame gli interventi di riforma apportati alle funzioni giurisdizionali e di controllo della Corte dei conti, già contenuti nel decreto-legge n. 76 del 2020 (c.d. “decreto semplificazioni”) e successivamente realizzati in attuazione del Recovery Plan e del PNRR. Vengono messi in rilievo i nodi critici di una disciplina che, introdotta per fornire ragionevoli risposte alle esigenze poste dall'emergenza, potrebbe tradursi in una normativa “a regime” capace di abbassare il livello delle garanzie costituzionali.

Abstract [En]: The paper examines the reform amendments made to the judicial and audit functions of the Italian Corte dei Conti (Court of Auditors), already included in the executive legislation (decreto legge no. 76 of 2020 -so-called “simplification decree”) and subsequently carried out to implement the Recovery Plan and the National Recovery and Resilience Plan (NRRP). This study highlights the critical issues of a legislation that, introduced to provide reasonable responses to the needs posed by the emergency, could result in a “fully operational” legislation capable of lowering the level of constitutional safeguards.

Parole chiave: PNRR - investimenti - Corte dei conti - responsabilità erariale – controlli

Key words: NRRP - investments - Court of Auditors – tax liability - supervision

Sommario: 1. Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e il rilancio degli investimenti pubblici. 2. Come interviene il decreto-legge c.d. “semplificazioni” sugli investimenti pubblici. 3. Il ruolo della Corte dei conti alla stregua dei decreti-legge c.d. “semplificazioni” e “rilancio”, in ordine ai diversi profili dei giudizi di responsabilità… 4. …e alle funzioni di controllo. 5. Verso una Corte dei conti sempre più “consulente” e sempre meno giudice?