Il principio di autonomia contrattuale nel nuovo Codice dei contratti pubblici

Abstract [It]: Lo studio ha ad oggetto il principio di ‘autonomia contrattuale’, annoverato tra i Principi generali del nuovo Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36), proponendosi di verificare la sua effettiva compatibilità con la disciplina della formazione, stipulazione ed esecuzione dei contratti pubblici, che lo stesso Codice detta assegnando alla P.A. spazi non marginali di discrezionalità.

Title: The principle of contractual autonomy in the new Public Contracts Code

Abstract [En]: The study deals with the principle of ‘contractual autonomy’, included among the General Principles of the new Code of public contracts (legislative decree 31 March 2023, n. 36), proposing to verify its effective compatibility with the discipline of training, stipulation and execution of public contracts, which the same Code dictates by assigning to the P.A. non-marginal space of discretionary power.

Parole chiave: autonomia contrattuale, codice contratti pubblici, evidenza pubblica, discrezionalità amministrativa, funzionalizzazione all’interesse pubblico

Keywords: contractual autonomy, code of public contracts, public evidence, administrative discretionary power, functionalization to public interest

Sommario: 1. Premessa. Brevi cenni preliminari sulla definizione di ‘autonomia contrattuale’ nell’ambito della più generale definizione (anche convenzionale) di ‘autonomia negoziale’. 2. L’attività di diritto civile della P.A. e l’evidenza pubblica. 3. Discrezionalità e autonomia negoziale nell’attività di diritto civile della P.A. 4. La disciplina dell’autonomia contrattuale nel nuovo Codice dei contratti pubblici oltre la ‘solenne’ consacrazione del relativo principio all’art. 8. 5. Osservazioni conclusive: la scarsa compatibilità della solenne consacrazione del principio di autonomia contrattuale fra i Principi generali del Codice dei contratti pubblici con la disciplina dettata da talune sue significative disposizioni puntuali.