Concessioni balneari e in-house providing: suggestioni dall’ordinamento francese

Abstract [It]: Muovendo da una comparazione con il modello francese delle concessions de plage, il contributo propone una riflessione sull’ammissibilità dell’affidamento in house delle concessioni di demanio marittimo ad uso turistico ricreativo. L’in-house providing viene prospettato come possibile strumento di equilibrio tra valorizzazione economica delle coste e salvaguardia del patrimonio naturale, garantendo una gestione integrata delle attività turistico-ricreative e degli interventi di tutela ambientale.

Title: Beach concessions and in-house provision: insights from the French legal system

Abstract [En]: Starting from a comparison with the French model of concessions de plage, this paper examines the admissibility of awarding concessions for the maritime public domain for tourism and recreational purposes through the in-house model. In-house providing is presented as a possible instrument for balancing the economic development of coastal areas with the protection of natural heritage, ensuring the integrated management of tourism and recreational activities alongside environmental conservation measures.

Parole chiave: Concessioni balneari, In-house providing, Demanio marittimo, Tutela delle coste, Tutela della concorrenza

Keywords: Beach concessions, In-house providing, Maritime public domain, Coastal protection, Protection of competition

Sommario: 1. L’ancora irrisolto nodo delle c.d. concessioni balneari. 1.1. Il quadro normativo applicabile alle concessioni di demanio marittimo aventi finalità turistico-ricreative. 2. Tre elementi di fondo che emergono dalla disciplina normativa. 2.1. Il cambio di paradigma in materia di concessioni di beni pubblici. 2.2. L’interesse pubblico alla tutela delle coste. 2.3. La facoltà di sub-concedere. 3. Suggestioni dal modello francese. 4. L’affidamento delle concessioni balneari a società in house. 5. Considerazioni conclusive sull’utilitas del ricorso a tale strumento.