Contratti pubblici, clausole di revisione dei prezzi e riparto di giurisdizione: profili evolutivi e questioni applicative

Abstract [It]: Il contributo esamina il tema del riparto di giurisdizione nella materia dei contratti pubblici alla luce della crisi della teoria bifasica e con specifico riferimento alle controversie aventi a oggetto l’applicazione delle clausole di revisione del prezzo del contratto. In particolare, attraverso l’analisi della normativa e della più recente giurisprudenza, il lavoro indaga il rapporto tra esercizio del potere e tutela del privato e ricostruisce i confini della giurisdizione ordinaria e amministrativa sulla pretesa revisionale nella fase esecutiva del contratto.

Title: Public contracts, price-adjustment clauses and allocation of jurisdiction: evolutionary aspects and implementation issues

Abstract [En]: The article examines the issue of the allocation of jurisdiction between ordinary and administrative courts in the field of public procurement in view of the crisis of the two-phase theory and with specific reference to disputes concerning the application of contractual price-adjustment clauses. Specifically, through an analysis of both legislation and recent case law, the essay investigates the relationship between the exercise of public power and the protection of private contractors and reconstructs the boundaries of ordinary and administrative jurisdiction over review claims during the contract’s execution phase.

Parole chiave: Contratti pubblici, giurisdizione, revisione del prezzo, equilibrio contrattuale

Keywords: Public procurement contracts, jurisdiction, price-adjustment clause, contractual balance

Sommario: 1. Il riparto di giurisdizione in materia di contratti pubblici. 1.1. La fase pubblicistica. 1.2. La fase privatistica. 2. La crisi della tradizionale impostazione bifasica: la fase intermedia tra aggiudicazione e stipula del contratto. 3. Il riparto di giurisdizione nelle controversie inerenti all’applicazione delle clausole di revisione prezzi. 4. Conclusioni.