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NUMERO 23 - 02/12/2009

stato » dottrina - di Renzo Dickmann

 Le Nazioni Unite, la democrazia e il multiculturalismo. Appunti per una “Carta universale” dei principi della democrazia parlamentare

La globalizzazione ha consentito una diffusione capillare dei valori e dei principi del costituzionalismo, che ha generato una crescente domanda di democrazia in risposta ai problemi etici e politici del multiculturalismo, sia presso i paesi di recente accesso all’indipendenza, sia nelle sedi internazionali in cui le decisioni diplomatiche coinvolgono i diritti umani e le libertà individuali. Lo testimoniano anche i più recenti dibattiti in ambito ONU, dai quali si ricavano utili spunti di riflessione circa le prospettive della democrazia.
Democrazia e tutela dei diritti è un binomio consolidato negli ordinamenti che riconoscono in costituzione il ruolo di parlamenti espressivi di un legislative power separato dal potere esecutivo e dal potere giudiziario.
Anche alcune organizzazioni di stati sovrani contemplano una propria dimensione parlamentare sovranazionale, come rappresenta l’esperienza dell’Unione europea e del Consiglio d’Europa.
Sembra utile riflettere sul fatto che la dimensione istituzionale dell’ONU è notoriamente caratterizzata per l’assenza di un momento parlamentare originale che accomuni le relazioni tra i Paesi membri. L’Assemblea generale infatti è un consesso di delegazioni governative. A tale carenza tenta di supplire l’Unione interparlamentare. Si registrano inoltre alcune iniziative complementari finalizzate a creare una “assemblea parlamentare delle Nazioni Unite”, nonché molteplici ma spesso non coordinate iniziative di “diplomazia parlamentare” intraprese da molte assemblee nazionali...
(segue)



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