Dinamiche giuridiche e prassi politica nello spazio istituzionale dell’Unione europea

Abstract [It]: Lo spazio giuridico e politico europeo vive una protratta fase di crisi determinata da molteplici fattori. In questa sede proviamo a mettere in evidenza come, fra i molteplici elementi problematici, risieda, probabilmente, un nesso irrisolto fra sfera politica e dimensione giuridica, che trova i propri campi di rappresentazione, fra gli altri, nella deficienza di identità dei partiti europei e nella ambigua caratterizzazione formale e sostanziale della Commissione europea. Sullo sfondo, inoltre, risiedono alcune visioni generali (di matrice economicistica e funzionalista), che, riemergenti a fasi alterne, spesso minano le capacità di sviluppo e di riforma nel contesto eurounitario, implicando, anche in tal caso, momenti di frizione e fasi di ‘stallo’.

Title: Legal Dynamics and Political Praxis in the Institutional Space of the European Union. Theoretical-legal issues

Abstract [En]: The European legal and political space is experiencing a prolonged phase of crisis determined by multiple factors. Here we try to highlight how among the many problematic elements, there probably lies an unresolved link between the political sphere and the legal dimension, which finds its fields of representation, among others, in the lack of identity of the European parties and in the ambiguous formal and substantial characterization of the European Commission. In the background, moreover, there are some general visions (of an economic and functionalist nature) that, re-emerging at alternating stages, often undermine the capacity for development and reform in the context of the European Union, implying, also in this case, moments of friction and phases of ‘stalemate’.

Parole chiave: teoria del diritto e Unione europea; diritto e politica; partiti politici europei; Commissione europea; integrazione europea

Keywords: Legal Theory and European Union; Law and Politics; European Political Parties; European Commission; European Integration

Sommario: 1. La dialettica fra diritto e politica nell’Unione europea. 2. Struttura e ruolo dei partiti europei. 3. Natura e funzioni della Commissione europea. 4. Potere e sfere di legittimazione. 5. La dimensione tecnocratica europea: orizzonte politico, limiti (e compiti) del diritto, e spazio economico. 6. Conclusioni.