The Criminal Impact of (the EU) Externalization of the Asylum-Seeking Process on Local Community: The Case of the Italy-Albanian Protocol

Abstract [En]: This paper examines the implications of the European Union’s externalization of asylum procedures for third countries, with a specific focus on the Italy–Albania Protocol. It analyses the potential effects of this arrangement on Albania’s national security. Following a concise overview of the Protocol, the article identifies the categories of individuals who may be transferred to Albanian territory and situates this assessment within existing empirical studies on migration flows within the European Union or Turkey. Drawing on the available literature, the paper considers whether the profile of persons relocated under the Protocol could influence Albania’s crime patterns, while emphasising that refugees themselves are individuals fleeing persecution rather than drivers of insecurity. The analysis concludes by proposing evidence-based policy recommendations aimed at mitigating possible adverse effects on national security in countries that agree to host asylum seekers, using Albania as a case study.

Titolo: L’impatto sulla criminalità dell’esternalizzazione (dell’UE) delle procedure di asilo sulle comunità locali: Il caso del Protocollo Italia–Albania

Abstract [It]: Il presente contributo analizza le implicazioni dell’esternalizzazione delle procedure di asilo dell’Unione europea verso Paesi terzi, con particolare riferimento al Protocollo Italia–Albania. L’articolo esamina i potenziali effetti di tale accordo sulla sicurezza nazionale albanese. Dopo una sintetica ricostruzione del contenuto e della struttura del Protocollo, lo studio individua le categorie di persone che potrebbero essere trasferite sul territorio albanese e colloca tale analisi nel quadro degli studi empirici esistenti sui flussi migratori all’interno dell’Unione europea ovvero Turchia. Sulla base della letteratura disponibile, il contributo valuta se il profilo dei soggetti ricollocati in virtù del Protocollo possa incidere sui modelli di criminalità in Albania, ribadendo al contempo che i rifugiati sono individui in fuga da persecuzioni e non fattori intrinseci di insicurezza. L’analisi si conclude con la formulazione di raccomandazioni di policy fondate su evidenze empiriche, volte a mitigare eventuali effetti negativi sulla sicurezza nazionale degli Stati che accettano di ospitare richiedenti asilo, assumendo l’Albania quale caso di studio.

Keywords: Italy-Albanian Protocol, externalization of asylum-process, property crimes, refugee impact, and violent crimes

Parole chiave: Protocollo Italia–Albania, esternalizzazione della procedura di asilo, reati contro il patrimonio, impatto dei rifugiati, reati violenti