L’adeguamento dell’ordinamento contabile al nuovo patto di stabilità e crescita: tendenze ed aspetti evolutive

Abstract [It]: L’introduzione del pacchetto delle misure eurounitarie dell’aprile 2024 e la conseguente approvazione dei Patti di stabilità tra la Commissione europea e i singoli stati nazionali, medio tempore intervenuti, comporterà, per il nostro Paese, la modifica (tuttora in fieri) del vigente ordinamento contabile. Tra i tanti problemi, si pone quello del rapporto tra l’obiettivo di non peggioramento dei saldi-obiettivo (copertura) ed i relativi obblighi di risanamento, nonché dell’imprescindibile ruolo delle leggi per fare politica di bilancio nell’assetto italiano.

Title: Adaptation of the National Accounting Framework to the new Stability and Growth Pact: evolving trends and structural implications

Abstract [En]: The entry into force of the European Union legislative package of April 2024, together with the subsequent ratification of Stability Pacts between the European Commission and individual Member States—executed medio tempore—necessitates the revision (currently underway) of the national public accounting framework. Of particular relevance within this reformed system is, among others, the problem of the relationship between the invariance of public finance balances (coverage) and their progressive improvement, and of the inevitable role of the laws in order to make budget policy in the italian order.

Parole chiave: Copertura finanziaria, Flessibilità della spesa, Saldi di finanza pubblica

Keywords: Financial Coverage, Public Expenditure Flexibility, Public finance balances

Sommario: 1. Una premessa: il contesto delle riforme per l’adeguamento e i principali aspetti coinvolti. 2. Possibili implicazioni concernenti il regime delle coperture finanziarie. 2.1. Il profilo relativo alla copertura finanziaria per il divieto di utilizzo delle sopravvenienze. 3. Il tema della coesistenza tra obbligo di copertura finanziaria e vincoli di finanza pubblica in termini di miglioramento dei saldi-obiettivo. 3.1. La conciliazione delle due istanze tra copertura e rientro. 3.1.1. Le differenze tra leggi di bilancio ed ordinarie anche per il regime delle coperture. 3.2. Il rapporto Stato-Regioni. 4. Un nodo da sciogliere: il binomio, sostenuto dal Governo, flessibilità-monitoraggio della spesa pubblica: perché non si può non passare per le leggi. 4.1. Alcune questioni aperte.