La riforma della responsabilità amministrativo-contabile

Abstract [It]: Il contributo analizza l’evoluzione della responsabilità amministrativo-contabile alla luce della recente riforma della Corte dei conti, che ha introdotto un regime di responsabilità limitata attraverso la predeterminazione legale del potere riduttivo. L’analisi è integrata da un’indagine giurisprudenziale volta a ricostruire le modalità d’esercizio della discrezionalità giudiziale nel sistema pre-riforma e delinea i possibili nuovi scenari e le criticità che si profilano all’orizzonte.

Title: The reform of administrative and accounting liability: mitigation power and statutory caps on damages

Abstract [En]: The paper analyzes the evolution of administrative and accounting liability following the recent reform of the Court of Auditors, which introduced a limited liability framework through the statutory predetermination of the mitigating power. The study includes a review of the case law to reconstruct how judicial discretion was exercised prior to the reform and outline potential new challenges and critical issues posed by the new legislative landscape.

Parole chiave: responsabilità amministrativo-contabile, Corte dei conti, riforma “Foti”, potere riduttivo, limite al risarcimento

Keywords: administrative accounting liability, Court of auditors, reform “Foti”, mitigation power, caps on damages

Sommario: 1. Introduzione: dalla reintegrazione del danno al “nuovo paradigma” della responsabilità amministrativo-contabile. 2. La natura giuridica della responsabilità, funzione sanzionatoria o risarcitoria e l’impatto della riforma. 2.1. Teorie di natura civilistica e funzione risarcitoria. 2.2. Teorie di natura pubblicistica e funzione sanzionatoria.  2.3. Tesi recenti. 3. La funzione di equilibratura del potere riduttivo. 4. L’evoluzione del potere riduttivo: dalla discrezionalità al determinismo della soglia legale. 5. Analisi della giurisprudenza contabile sui casi di riduzione. 6. Prospettive del potere riduttivo dopo la riforma. 6.1. Prime interpretazioni del potere riduttivo riformato. 7. Riflessioni conclusive.