Centri di raccolta dei rifiuti urbani: una governance integrata nel modello dell’economia circolare

Abstract [It]: Il contributo riposiziona il ruolo dei centri di raccolta dei rifiuti urbani nel quadro della governance multilivello e dell’economia circolare. Analizza norme europee, nazionali e regionali, evidenziando lacune e disomogeneità applicative. Chiarisce responsabilità e interazioni con l’EPR, proponendo indicatori e strumenti di coordinamento. Offre un confronto con Francia, Germania, Paesi Bassi e Svezia. Propone linee di riforma per trasformare i centri in hub multifunzionali orientati a prevenzione, riuso e qualità del riciclo.

Title: Urban waste collection centres: integrated governance in the circular economy model

Abstract [En]: The article repositions municipal collection centres within multilevel governance and the circular economy. It reviews EU, national and regional rules, highlighting gaps and uneven implementation. It clarifies responsibilities and EPR linkages, proposing indicators and coordination tools. A comparative look at France, Germany, the Netherlands and Sweden follows. It advances reforms to turn centres into multifunctional hubs for prevention, reuse and high-quality recycling.

Parole chiave: centri di raccolta; rifiuti urbani; economia circolare; responsabilità estesa del produttore (EPR); governance ambientale

Keywords: Collection centres; municipal waste; circular economy; extended producer responsibility (EPR); environmental governance

Sommario: 1. Introduzione. 2. I centri di raccolta nella gestione dei rifiuti urbani. 2.1. Le funzioni strategiche e i profili critici. 2.2. Inquadramento normativo e disciplina operativa. 2.3. Competenze e responsabilità nella governance multilivello. 2.4. Gli obiettivi dei centri di raccolta nel modello di economia circolare. 3. L’analisi comparata e le esperienze virtuose. 3.1. Francia, Germania, Paesi Bassi, Svezia: modelli a confronto. 3.2. I limiti strutturali del modello italiano. 4. Conclusioni: la proposta di trasformazione dei centri di raccolta in hub multifunzionali.