Libertà e sicurezza urbana: il modello delle zone rosse nel prisma costituzionale

Abstract [It]: Il Ministero dell’Interno ha recentemente adottato una direttiva che orienta le Prefetture sull’uso delle ordinanze ex art. 2 TULPS, finalizzate all’istituzione di cosiddette “zone rosse” volte a contrastare fenomeni di degrado urbano e microcriminalità. Tali provvedimenti implicano una forte limitazione della libertà di circolazione sollevando dubbi circa la loro compatibilità con i principi di legalità, proporzionalità e riserva di legge costituzionali ed eurounitari. Il carattere discrezionale delle misure e gli automatismi connessi a comportamenti anche penalmente non rilevanti impongono di interrogarsi sul delicato bilanciamento tra esigenze securitarie e tutela delle libertà fondamentali.

Title: Freedom and urban security: the red zone model through a constitutional lens

Abstract: The Minister of the Interior recently issued a directive guiding Prefectures on the use of ordinances under Article 2 of the TULPS, aimed at establishing so-called “red zones” to counter urban decay and petty crime. These measures entail significant restrictions on freedom of movement, raising questions regarding their compatibility with the principles of legality, proportionality, and the rule of law under both the Italian Constitution and EU law. The discretionary nature of the measures and the automatic consequences linked to behaviors that are not necessarily criminal highlight the delicate balance between security needs and the protection of fundamental rights.

Parole chiave: sicurezza urbana, controllo giurisdizionale, diritti fondamentali, zone rosse, misure di prevenzione amministrative

Keywords: urban security, jurisdictional control, red zones, fundamental rights, administrative preventive measures