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FOCUS - Osservatorio di Diritto sanitario

 Glossario nazionale di Telemedicina – Definizioni e termini chiave per i servizi e le componenti della Telemedicina

Glossario nazionale di Telemedicina – Definizioni e termini chiave per i servizi e le componenti della Telemedicina.

Agenas – Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali

pubblicato il 30 gennaio 2026

Il documento, predisposto da Agenas, introduce un glossario nazionale finalizzato a fornire un repertorio ufficiale e condiviso delle definizioni relative ai servizi, alle componenti operative e alle infrastrutture tecnologiche della telemedicina nel contesto del Servizio sanitario nazionale. L’obiettivo principale è assicurare uniformità terminologica, interoperabilità tra sistemi regionali e nazionali e un riferimento comune per tutti gli attori coinvolti nei processi clinici, organizzativi e tecnologici legati alla sanità digitale.

Il glossario definisce la telemedicina come una modalità innovativa di erogazione di prestazioni sanitarie, sociosanitarie e assistenziali a distanza, resa possibile dall’impiego di tecnologie digitali e piattaforme interoperabili, utilizzate sia per l’assistenza ai pazienti sia per attività di consulenza tra professionisti sanitari. In questa prospettiva, la telemedicina contribuisce alla gestione integrata dei percorsi di cura, favorendo continuità assistenziale, appropriatezza clinica ed equità di accesso ai servizi sanitari.

Il documento individua e descrive i principali servizi di telemedicina riconosciuti nel SSN, tra cui televisita, teleconsulto, telemonitoraggio, telecontrollo e teleassistenza.

In particolare, la televisita consiste in una visita medica svolta a distanza mediante videochiamata tra medico e paziente, che consente la raccolta di dati clinici e la produzione di documentazione sanitaria con pieno valore medico-legale.

Il teleconsulto, invece, si configura come un confronto tra due o più professionisti sanitari volto alla condivisione di valutazioni cliniche, diagnostiche o terapeutiche relative a uno specifico caso clinico.

Particolare rilievo viene attribuito al telemonitoraggio, inteso come attività di monitoraggio remoto dei parametri vitali o clinici del paziente attraverso dispositivi digitali e infrastrutture di comunicazione.

Il glossario distingue due diverse tipologie operative: una modalità a minore intensità assistenziale, destinata al monitoraggio periodico di pazienti stabili, e una modalità ad alta intensità, caratterizzata da rilevazioni continue e sistemi automatici di allerta che richiedono un intervento sanitario tempestivo.

Il telecontrollo, invece, riguarda il monitoraggio programmato di condizioni cliniche a “lenta evoluzione” o “a scopo preventivo”, mentre la teleassistenza consiste in un’interazione a distanza tra professionista sanitario e paziente o caregiver finalizzata al supporto nella gestione della condizione di salute e alla continuità dell’assistenza, soprattutto nei confronti di pazienti cronici o fragili.

Oltre alla definizione dei servizi clinici, il documento descrive anche le principali componenti tecnologiche e organizzative della telemedicina, tra cui il Centro servizi, l’Help desk, la Piattaforma Nazionale di Telemedicina e le infrastrutture nazionali e regionali deputate alla gestione e all’interoperabilità dei dati sanitari digitali.

In tale contesto, la Piattaforma Nazionale di Telemedicina rappresenta il sistema di riferimento per garantire standardizzazione, sicurezza e interoperabilità delle prestazioni erogate a distanza, integrandosi con le infrastrutture regionali e con gli altri sistemi informativi sanitari.

Il glossario si propone quindi come uno strumento di supporto alla progettazione, implementazione e monitoraggio dei servizi di telemedicina, favorendo l’adozione di modelli organizzativi omogenei e contribuendo all’attuazione delle strategie di digitalizzazione del Servizio sanitario nazionale previste anche nell’ambito del PNRR.

E.F.



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