La Valutazione d’Incidenza tra protezione degli habitat e ripristino della natura

Abstract [It]: Il contributo analizza la Valutazione di incidenza (VIncA) quale istituto centrale della tutela euro-unitaria della protezione della natura, alla luce della Direttiva Habitat, delle Strategie in tema di biodiversità e del Regolamento (UE) 2024/1991. L’indagine esamina il quadro normativo e procedimentale dell’istituto, il ruolo della giurisprudenza e la funzione preventiva della VIncA nella tutela dell’integrità ecologica. Lo studio pone in luce le principali criticità applicative connesse alla frammentazione delle competenze, alla molteplicità delle fonti e alle prospettive della governance europea della natura nel contesto UE.

Title: Appropriate Assessment between Habitat Protection and Nature Restoration

Abstract [En]: This paper examines the Appropriate Assessment (AA) as a cornerstone of the European Union’s nature conservation framework, considering its evolution under the Habitats Directive, the EU Biodiversity Strategies, and Regulation (EU) 2024/1991. It analyzes the legal and procedural dimensions of the AA, the pivotal role of the case law in shaping its interpretation, and its preventive function in ensuring the protection of ecological integrity. It highlights the main challenges affecting its implementation, including the fragmentation of responsibilities, the complexity of the regulatory framework, and the prospects for European nature governance in the context of evolving EU environmental policy.

Parole chiave: Valutazione d’incidenza, Natura 2000, habitat, biodiversità, ripristino

Keywords: Appropriate Assessment, Natura 2000 Network, habitat conservation, biodiversity, nature restoration

Sommario: 1. La Valutazione d’incidenza: premessa. 2. La VIncA nell’evoluzione della protezione della natura tra strategie e differenziazione. 3. La VIncA nell’ordinamento giuridico. 4. Le coordinate procedimentali. 5. La natura preventiva della VIncA nel quadro del permitting. 6. La VIncA come strumento di tutela della biodiversità e degli ecosistemi. 7. Considerazioni conclusive: tutela per frammenti e aporie di sistema.