I GECT a composizione regionale: strumenti poliedrici della cooperazione territoriale europea

Abstract [It]: Il testo esamina i Gruppi Europei di Cooperazione Territoriale (GECT), in particolare quelli composti prevalentemente da autorità regionali, come strumenti innovativi per la cooperazione transfrontaliera in Europa. Vengono analizzate le loro caratteristiche strutturali, inclusi i modelli di governance a tre livelli e il ruolo degli esecutivi regionali nella definizione delle priorità e nella gestione finanziaria. Il documento evidenzia sia i vantaggi specifici di questi GECT, come la promozione dello sviluppo territoriale e l’agilità decisionale, sia le criticità strutturali, tra cui la scarsa rappresentanza dei comuni e della società civile e le complessità legate alla governance multilivello. Infine, viene discussa la riforma del 2013 del regolamento UE sui GECT, che ha mirato a rendere questi strumenti più flessibili e inclusivi, promuovendo una maggiore partecipazione di diversi livelli di governo.

Title: The Regional EGTCs: multifaceted instruments for European territorial cooperation.

Abstract [En]: The essay examines European Groupings of Territorial Cooperation (EGTCs), particularly those composed mainly of regional authorities, as innovative tools for cross-border cooperation in Europe. Their structural characteristics are analysed, including three-level governance models and the role of regional executives in setting priorities and financial management. The document highlights both the specific advantages of these EGTCs, such as the promotion of territorial development and decision-making agility, and their structural weaknesses, including the under-representation of municipalities and civil society and the complexities associated with multi-level governance. Finally, it discusses the 2013 reform of the EU Regulation on EGTCs, which aimed to make these instruments more flexible and inclusive by promoting greater participation by different levels of government.

Parole chiave: Cooperazione transfronataliera, GECT, Sviluppo territoriale, partecipazione multilivello

Keywords: Cross-border cooperation, EGTC, Territorial development, multi-level participation

Sommario: 1. Introduzione. 2. Le caratteristiche strutturali dei GECT composti esclusivamente da regioni: modelli istituzionali, partecipazione multilivello e ruolo degli esecutivi regionali. 3. I vantaggi specifici dei GECT a composizione regionale. 4. Le principali criticità strutturali dei GECT a composizione regionale. 5. La riforma del 2013: verso una governance più flessibile e multilivello. 6. Osservazioni conclusive: un laboratorio istituzionale multilivello.