Incentivi alla prevenzione e certificazione digitale della sicurezza sul lavoro. Il d.l. n. 159/2025 e il modello SafetyChain per le PMI

Abstract [It]: Il saggio esamina il sistema di incentivi alla prevenzione introdotto dal Decreto-Legge 31 ottobre 2025, n. 159, nella duplice articolazione della revisione delle aliquote di oscillazione tariffaria e del sostegno all'innovazione tecnologica, con particolare attenzione alle PMI. L'analisi muove dalla quantificazione del costo della mancata prevenzione e dalle evidenze qualitative sulla gestione reattiva della sicurezza nelle imprese di minori dimensioni, per poi verificare in quale misura il Digital Wallet for Safety, sviluppato dal progetto SafetyChain, possa fungere da infrastruttura abilitante del sistema incentivante, garantendo verificabilità, effettività, portabilità e premialità sistemica in un quadro di compliance integrata.

Title: Prevention incentives and digital certification of workplace safety. Decree-Law No 159/2025 and the SafetyChain model for SME

Abstract [En]: The essay examines the system of prevention incentives introduced by Decree-Law No 159 of 31 October 2025, in its twofold articulation of the revision of tariff oscillation rates and support for technological innovation, with particular regard to SME. The analysis proceeds from the quantification of the cost of inadequate prevention and the qualitative evidence on the reactive management of safety in smaller firms, and then assesses the extent to which the Digital Wallet for Safety, developed by the SafetyChain project, may serve as an enabling infrastructure for the incentive system, ensuring verifiability, effectiveness, portability and systemic reward within an integrated compliance framework.

Parole chiave: sicurezza sul lavoro, PMI, incentivi alla prevenzione, DPI intelligenti, blockchain, Digital Wallet for Safety; d.l. n. 159/2025

Keywords: occupational safety, SME, prevention incentives, smart PPE, blockchain, Digital Wallet for Safety, Decree-Law No 159/2025

Sommario: 1. Il costo economico della mancata prevenzione nelle PMI: dimensioni del fenomeno. 2. Il sistema incentivante del d.l. n. 159/2025. 2.1. La revisione delle aliquote di oscillazione: meccanismo premiale e clausole di esclusione. 2.2. Gli interventi di sostegno per l'innovazione tecnologica in materia prevenzionale: dispositivi intelligenti e formazione immersiva. 2.2.1. Il finanziamento di interventi formativi mediante realtà simulata e aumentata. 2.2.2. La formazione prevenzionale nei settori ad alta incidenza infortunistica. 2.2.3. Il sostegno all'acquisto di dispositivi di protezione individuale intelligenti: tecnologia e prevenzione. 3. Il Digital Wallet for Safety come infrastruttura abilitante del sistema incentivante: dalla logica premiale alla certificazione digitale della prevenzione. 3.1. DWS e revisione delle aliquote di oscillazione: dalla verifica formale alla tracciabilità certificata. 3.2. DWS e dispositivi di protezione individuale intelligenti: convergenza tra innovazione tecnologica e certificazione digitale. 3.3. DWS e formazione immersiva: la certificazione digitale come condizione di efficacia. 4. Il circuito virtuoso tra premialità prevenzionistica e certificazione blockchain: osservazioni di sintesi.