La tutela degli interessi finanziari dell’Unione Europea. La Strategia Nazionale Antifrode

Abstract [It]: Il presente contributo analizza l'evoluzione del sistema di tutela degli interessi finanziari dell'Unione Europea (PIF), con un focus specifico sull'architettura istituzionale e operativa italiana. Si evidenzia il ruolo centrale del Comitato per la lotta contro le frodi (COLAF), le cui funzioni sono state recentemente potenziate dal D.L. n. 19/2024 per rispondere alle sfide poste dall'attuazione del PNRR e delle Politiche di Coesione 2021-2027.Vengono approfonditi i pilastri della strategia europea e nazionale, individuando nella digitalizzazione e nell'analisi del rischio i motori del cambiamento verso un approccio proattivo nella prevenzione degli illeciti. In questo contesto, si analizzano strumenti tecnologici avanzati come le piattaforme ARACHNE, EDES e la nascente PIAF-IT, quest'ultima progettata per integrare banche dati nazionali ed europee in una visione unitaria del profilo di rischio dei beneficiari. Infine, si delineano le prospettive future legate alla revisione dell'architettura antifrode europea (AFA) e all'impiego dell'intelligenza artificiale (analisi deterministica e probabilistica) nelle attività di Guardia di Finanza e Agenzia delle Entrate, sottolineando come la capacità di governare l'innovazione tecnologica rappresenti il fattore critico di successo nel contrasto alle frodi transnazionali.

Title: The protection of the European Union’s Financial interests. The National Anti-Fraud Strategy

Abstract [En]: This paper examines the evolution of the protection of the European Union's financial interests (PIF), focusing on the Italian institutional and operational framework. It highlights the strengthened role of the COLAF committee in light of the NRRP (PNRR) implementation and explores the transition toward a proactive anti-fraud model driven by risk analysis and digitalization. By reviewing tools such as ARACHNE and the Italian PIAF-IT platform, the study discusses the impact of Artificial Intelligence and data interoperability in preventing irregularities. The author concludes that the future effectiveness of anti-fraud strategies depends on the ability to integrate advanced technological solutions within the new European Anti-Fraud Architecture (AFA).

Parole chiave: Tutela interessi finanziari UE, Strategia Nazionale Antifrode, COLAF, RRF, PNRR, Analisi del rischio, Digitalizzazione, Guardia di Finanza, PIAF-IT

Keywords: EU financial interests, National Anti-Fraud Strategy, COLAF, RRF, NRRP, Risk analysis, Digitalization, Guardia di Finanza, PIAF-IT